奥巴马政府末期发布的一份报告警示美国在半导体领域的领导地位面临威胁。经过五年半的努力，2022年，美国国会和白宫通过了CHIPS和科学法案，类似于曼哈顿计划、阿波罗计划和人类基因组计划。这一大胆的计划旨在应对传统芯片制造方法接近物理极限的问题。
商务部长吉娜·雷蒙多将CHIPS法案的通过比作肯尼迪总统在1961年提出登月计划。这引发了美国组织国家创新生态系统以实现雄心勃勃技术目标的传统，这是私营部门无法单独完成的。政府制定技术发展政策时面临权衡和未知问题，CHIPS法案为引回芯片工厂提供390亿美元资金，并投入110亿美元用于微电子研发。
CHIPS法案的关键是国家半导体技术中心（NSTC），旨在成为国家“卓越中心”，集结创新生态系统的精英共同发明下一代微电子技术。CHIPS项目和办公室已启动，芯片制造设施也在亚利桑那州、得克萨斯州和俄亥俄州动工。
NSTC的组织方式和选择的技术计划将决定美国是采取保守策略还是迎接真正的计算“登月”挑战。在1965年，英特尔创始人戈登·摩尔预测了计算的未来路径，但他也认识到晶体管缩放将迎来“最后的日子”。芯片行业现在距离这一天非常近，成本飙升，技术挑战增多。半导体行业采用了两方面的策略，包括构建加速器芯片和使用芯片块。
然而，这两方面的策略在未来10年左右将面临限制。为了应对长远挑战，美国需要发展替代传统计算的技术，如量子计算、神经形态计算和可逆计算。NSTC有机会在这方面发挥关键作用，通过关注“计算登月”计划，汇聚整个创新生态系统，解决多个技术问题。在这个关键时刻，我们需要认真思考我们将走向成功的道路所需的机构。
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